一、制定背景

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》、四川省政府印发《四川省加强公立医院党的建设工作实施办法》，加强党对公立医院人才工作的领导，保证人才工作的正确方向。随着我市卫生健康事业的快速发展，公立医院综合改革的不断深入，卫生人才培养面临新的任务和形势，尤其是打造国际医疗消费中心和县域医共体建设的深入推进，对卫生人才工作提出更高的要求。为贯彻落实党管人才制度，进一步完善公立医院人才工作制度体系，进一步加强省市人才相关政策在卫生健康系统落地落实，进一步加强人才引进与培养力度，市卫健委与市人才办、市人社、市财政、市委编办、市科技局、市科协共同起草形成了《成都市卫生健康委员会关于加强公立医院党管人才制度体系建设的指导意见》（以下简称指导意见）。

二、主要内容

《指导意见》包含基本原则、总体目标、主要举措、组织保障四个部分，另附市属公立医院党管人才配套制度建设清单。文件主要适用于市属公立医院，其他市属医疗卫生事业单位、各县级公立医院可参照执行。主要举措部分共计六个方面18条具体措施。

（一）提升人才管理水平。包括健全公立医院党委领导下的院长负责制工作机制，成立人力资源专家委员会；提升人力资源管理能力，逐步落实公立医院内部人事管理、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配等管理自主权；创新编制与岗位管理，落实公立医院人员总量控制办法，用好人才专项编制、特聘岗位，特设岗位，提高高级专业技术岗位结构比例，优化人员结构等内容。

（二）加大人才引进力度。包括结合各单位发展定位和学科建设需要，科学合理制定短、中、长期人才发展规划，分层分类制定人才引进方案；支持公立医院通过线上或线下专业人力资源服务机构引进急需紧缺人才和购买专业化的人力资源服务；采取一人一策、一事一议的方式，加大领军人才和顶尖团队引进力度；为符合条件的人才发放“蓉城人才绿卡”,提供综合服务等内容。

（三）加大人才培育力度。包括建立常态化政治理论学习制度，健全学术不端行为惩治查处机制；实施高知识群体发展党员计划，探索建立党务工作人员职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制；鼓励公立医院与高等医学院校多形式多机制合作共建，高等医学院校可为医疗卫生人员设置流动岗位，承担教学任务的可发放教学报酬；加强国际交流合作，积极选送技术骨干赴国外著名高校、行业龙头医院开展短期研修等内容。

（四）建设高端人才团队。包括结合医学优势学科、重点发展学科、特色专科建设，搭建不同层次人才发展平台，建立层次分明的医学人才培养体系；着重加强医院中青年后备人才队伍建设；对成功创建的国家、省、市级平台分级分类给予一次性扶持奖励；建立医院领导班子成员联系高层次人才制度与党外知识分子联系制度，维护运用好成都市卫生健康高级人才信息系统与专家人才库等内容。

（五）优化人才评价体系。包括建立健全涵盖医德医风、临床实践、科研带教、公共卫生服务等要素的人才多维度评价体系；建立健全医德医风考核评价机制；完善特殊人才职称申报评价办法，为高层次人才、急需紧缺人才、援藏援彝人才、援外医疗人员、突出贡献人才打造职称评审“绿色通道”；健全人才表彰奖励机制，完善院级人才奖励制度，制定突出贡献人才激励办法等内容。

（六）完善激励保障机制。包括积极落实“两个允许”，强化公立医院薪酬分配自主权，医院在核定的总量内进行自主分配；落实协议工资、项目工资、突出贡献人才奖励资金和科技成果转让许可收入分配相关制度；推行医疗卫生人才基层服务经历备案制度和激励制度；加大人才经费投入，财政科技项目专项资金间接费用中科技人员绩效支出比例不设限制；实施重大学科建设工程和项目时，统筹安排人才开发培养经费；健全医务人员关爱帮扶机制，依法落实卫生特殊岗位津贴，加强平安医院建设，维护医务人员合法权益等内容。

三、其他事项

本意见自发布之日起实施，由市卫健委负责解释，各有关部门加强协调配合，建立定期会商机制，充分发挥职能作用，积极破解卫生人才队伍建设中遇到的突出矛盾和问题。 

解读人：周密

联系方式：028-61881957

文件链接：https://cdwjw.chengdu.gov.cn/cdwjw/zcwj/2024-06/13/content_a3cebf3fcf224ba6b4632a3defdc080a.shtml

相关链接：《成都市卫生健康委员会关于加强公立医院党管人才制度体系建设的指导意见》政策解读

文章来源：成都市卫生健康委员会

声明：本文系网转载内容，版权归原作者所有，转载目的在于传递更多信息，并不代表 本平台观点。如涉及作品内容、版权和其它问题，请与本网站留言联系，我们将在第一 时间删除内容！